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El proceso de certificación CER

Una serie de organizaciones participan en el proceso CER, desde el desarrollo del concepto de un proyecto hasta la generación de la Reducción Certificada de Emisiones (CER). Diversas medidas de control de calidad garantizan la transparencia y la existencia de registros de auditoría de las reducciones de gases de efecto invernadero. 

El ciclo de vida de un proyecto CER. Acrónimos en inglés: DNA = Designated National Authority (Autoridad Nacional Designada), DOE = Designated Operational Entity (Organización Operativa Designada), CDM EB = CDM Executive Board (Consejo Executivo del MDL), CER = Certified Emission Reduction (Reducción Certificada de Emisiones), CDM = Clean Development Mechanism (MDL o Mecanismo de Desarrollo Limpio).

Paso 1: El concepto del proyecto

El concepto de un proyecto de compensación de carbono se resume utilizando el documento llamado “Nota de Idea de Proyecto” (PIN), que contiene la información más relevante sobre el proyecto y un cálculo estimado de la reducción de emisiones. Myclimate verifica si el proyecto es compatible con los criterios del MDL y decide si se implementará como proyecto CER o VER. 

Paso 2: El “Documento de Diseño del Proyecto” (o PDD por sus siglas en inglés) y la autorización del país anfitrión

El PDD contiene una variedad de datos sobre el proyecto, que incluye el volumen previsto de reducción de emisiones en un plazo determinado (7 o 10 años), los métodos de MDL utilizados y el plan de monitoreo, que permitirá cuantificar la reducción de emisiones a lo largo del proyecto. Las reducciones de emisiones se comparan con, y calculan sobre la base de un escenario de referencia. Este escenario de referencia hipotético ("línea de base") describe cómo se desarrollarían las emisiones si no se hubiera realizado el proyecto, y en la mayoría de los casos, refleja las tecnologías convencionales o más rentables en términos económicos en el país respectivo. El organismo responsable en el país anfitrión (DNA, Autoridad Nacional Designada) autoriza el PDD y con ello, aprueba oficialmente el proyecto propuesto de MDL. Myclimate redacta el PDD o brinda otro tipo de asistencia, ya que los socios de proyecto muchas veces no conocen las normas del MDL. 

Paso 3: Validación

El PDD debe ser verificado por una organización independiente (DOE, Organización Operativa Designada), es decir, debe validarse. Durante este proceso se evalúan los métodos de comparación con una referencia, el cálculo de las reducciones de emisiones, la adicionalidad y el plan de monitoreo. Como parte del proceso de validación, el PDD se publica y somete a la opinión pública durante 30 días en el sitio web de la UNFCCC (Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático).

Paso 4: Inscripción – Función del Consejo Ejecutivo del MDL

Tras la validación exitosa, el responsable/desarrollador del proyecto solicita la inscripción del proyecto. El Consejo Ejecutivo del MDL - el poder ejecutivo de las Naciones Unidas en el campo del Mecanismo de Desarrollo Limpio - decide sobre la solicitud de inscripción.

Paso 5: Monitoreo

Tras la autorización del proyecto, inicia la etapa de monitoreo. De acuerdo a lo dispuesto en el plan de monitoreo descrito en el PDD, se monitorean los parámetros necesarios a fin de calcular y cuantificar las reducciones de emisiones. El procedimiento y los resultados se registran en un informe de monitoreo.

Paso 6: Verificación

Al igual que la validación del PDD, los informes de monitoreo también serán verificados por una organización independiente. Este proceso se llama “verificación” y por lo general, se realiza anualmente por la misma organización que realizó la validación. La verificación evalúa la completitud y exactitud del informe de monitoreo.

Paso 7: Otorgamiento de la certificación CER

Si el informe de monitoreo ha sido verificado exitosamente y sin observaciones, el Consejo Ejecutivo del MDL autoriza la CER que se ha generado. Luego, la CER se convierte en certificados negociables en diversos sistemas de comercialización de emisiones. Son emitidos en formato digital a las cuentas de los compradores y vendedores. Cuando myclimate usa un certificado CER para la compensación voluntaria, se retira ese certificado del registro correspondiente y del mercado.